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Moon Inn

我愿意插上双翅,在那童话的边境,去追逐那飞奔的野牛,我要在激流中勇进...

 
 
 

日志

 
 

在xxxx公司开展深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话  

2010-02-25 14:00:02|  分类: 天下杂侃 |  标签: |举报 |字号 订阅

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在xxxx公司开展深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话

Xxxxxx

(2009年8月27日)

同志们:

根据省公司党委的统一部署,在省公司党委学习实践活动领导小组的领导下,在省公司党委第一指导检查组的具体指导督导下,xxxx公司按照省公司党委《学习实践科学发展观活动实施方案》的安排,扎实认真地开展了深入学习实践科学发展观活动,顺利完成了3个阶段、11个环节的各项任务,取得了较好的成效。

一、突出实践特色,把握关键环节,较好完成了学习实践活动的各项任务

       xxxx公司学习实践活动自4月1日全面启动以来,党委高度重视,始终把学习实践活动作为增强贯彻落实科学发展观能力、增强管理活力、防范和化解不利因素、创造性开展工作、推动xxxx公司又好又快发展的一次重大实践和重要政治任务来抓,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”这个总要求,紧扣“深化运营管理,推动科学发展”这一实践载体,加强领导,周密部署,精心组织,注重实效,有力地促进了运营管理工作,推动其又好又快向前发展。

(一)   强化组织领导,保证学习实践活动扎实推进

       一是精心组织,活动规范有序。公司党委及时启动学习实践活动筹备工作,先后召开3次党委会议研究活动方案。成立了学习实践科学发展观领导小组,加强对学习实践活动的组织领导。结合xxxx公司实际,制定了学习实践活动具体实施方案和日程安排。在学习实践活动的每一个阶段、每一个关键环节,党委注重精心部署;每一转段之前都召开工作会议,进行动员部署,制定具体工作方案和工作安排表,明确目标要求、责任主体和完成时限,保证了活动的规范有序。

       二是加强指导,提升整体水平。公司党委制定联络工作办法,成立4个联络组,加强指导;领导班子成员分别到12个支部,进行学习辅导,开展专题调研,参加解放思想大讨论和专题组织生活会,指导各基层单位形成高质量的分析检查报告和整改落实方案,帮助理清管理思路、解决突出问题,督促认真抓好整改落实,带动学习实践活动的深入开展。

三是突出特色,创新活动载体。一是开展了“我为xxxx高速发展献一策”活动,采取多种形式,向广大党员、社会各界人士征求建议和意见。各基层单位高度重视,积极响应,组织广大党员群众踊跃参与。二是开展“阳光心态”教育活动。针对当前队伍中存在部分职工思想松懈、盲目攀比、工作缺乏主动性等情况,开展了“阳光心态”主题辅导讲座活动,由宁德市委党校教授讲授,200多名员工参加了讲座报告,受到了一次健康活泼、积极向上的心理教育。三是开展向先进典型人物学习活动。组织公司各方面的先进典型人物先进事迹巡回演讲活动,在全司掀起学习身边的先进人物、争当先进的热潮。

四是加强宣传,营造良好氛围。活动领导小组利用多种形式,积极做好宣传工作,营造良好的舆论氛围。在xxxx高速简报开设了“学习实践活动专栏”、编印活动简报、通过闽高网等网络媒体对我们的活动“亮点”进行了广泛宣传。学习实践活动办公室先后编发简报24期、制作展板3期,有45条工作动态在闽高网专栏刊登。各基层单位充分发挥宣传优势,利用多种宣传形式,加大宣传力度,调动了广大干部职工参与活动的积极性。

(二)   深化学习调研,提高对科学发展观的认识水平

       一是认真学习,提高对科学发展观的认识。公司党委组织了4次集中学习,从领导班子做起,每名领导干部在学习实践活动中做到“三个一”(写一篇调研报告,进行一次学习宣讲,牵头研究一个热点、难点问题并提出解决方案),领导班子成员带头,认真学习,扎实调研,积极参加机关党支部和联络点的学习活动,为基层党员干部作辅导报告。广大党员干部认真落实学习要求,利用晚上或者周末时间参加学习,并把学习成果转化为科学的思维和方法谋划当前工作,保证业务工作不耽误,理论学习上水平。在学习培训环节,副科级以上干部参加学习人数达到了186人次。为提高学习深度、拓展思路,xxxx公司举办了由宁德师专教授作专题辅导报告等6场专题辅导讲座,参加人数计590人次。

       二是深入调研,广泛征求意见建议。一是向各单位征集调研课题,经过广泛征求意见,确定构建区域性高速公路建设融资平台、完善业绩综合考评机制、建立完善日常养护管理质量考核评价机制和科学构建保安全畅通长效管理机制等4个调研课题,由4个调研组负责,分别由公司领导带队深入基层开展调研;各单位、部门结合工作实际,也确定了22个调研课题。二是广泛征求意见建议,通过向社会服务对象、相关业务单位发送征求意见函、召开座谈会以及开展“我为xxxx高速发展献一策”等活动,共征集意见建议201条。三是领导班子成员分别带队,深入各部门单位开展调研,先后召开职工座谈会7场,广泛听取了干部职工对xxxx公司科学发展的意见和建议。各级领导干部通过下基层、找问题、听取群众意见,形成了一批有价值、有质量的调研成果。

       三是交流成果,形成科学发展的共识。4月29日,xxxx公司召开了学习调研成果交流暨解放思想讨论会议,领导班子成员分别结合自己学习调研的情况,谈学习体会,谈创新发展思路,谈提升科学发展能力的途径。通过大讨论,增强了领导班子对加强理论素养、能力建设和作风建设等各方面建设和提高八个方面能力(提高防范和化解不利因素,应对困难局面的能力、创建性开展工作的能力、发现问题和解决问题能力、“统筹兼顾、保证重点、推动一般、抓好衔接”的工作能力、讲求效率,讲求工作效果的能力、依法管理,依法维权的能力、把握舆论导向,提高舆论引导的能力和善于沟通协调和公关的能力)的责任感、使命感和紧迫感。公司机关党支部在学习调研阶段,围绕各职能部门的工作特点、重点和难点,采用主题发言的形式深化学习,对提高思想认识,增强学习自觉性,推动各项工作起到了较好的促进作用。

(三)   深入分析检查,找准影响科学发展的突出问题

       一是坚持高标准,召开专题民主生活会。6月上旬,公司领导班子成员和各部门负责人分赴联络点,参加了12个支部专题组织生活会,在此基础上,xxxx公司于6月15日下午召开领导班子专题民主生活会,结合学习调研和解放思想讨论成果,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观、应对管理发展中的困难和问题、提高管理水平、防范和化解不利因素、创造性开展工作以及党性党风党纪等方面存在的突出问题,认真开展批评与自我批评,进一步统一思想,找准问题,理清科学发展的思路。

       二是确保高质量,形成分析检查报告。公司党委把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓,先后召开两次党委扩大会议和七次活动办会议,专门研究讨论分析检查报告。为保证质量,采取多种形式广泛征求干部职工对分析检查报告的意见和建议,在征求意见中统一思想、增进共识,明确目标、完善思路。经过十多次修改完善,形成了“取得五个方面的成效、对照五个要求的差距、做到五个着力、实现五个深化和五个完善”的分析检查报告。

       三是体现群众性,干部职工充分认可。7月10日xxxx公司召开群众评议大会,组织党员干部、职工代表对党委的分析检查报告进行了评议。一线职工代表、岗位能手代表、千万元无差错岗位能手代表、文明服务之星代表、基层单位领导干部、机关副科以上领导干部及民主党派代表共43人参加了评议,评议结果显示,对xxxx公司党委分析检查报告总体评价好达到了100%。

(四)   坚持求真务实,制定切实可行的整改落实方案

xxxx公司党委认真落实“四明确一承诺”的要求,以党委分析检查报告为依据,对各方面征求到的意见、建议进行梳理归纳,形成包括运营管理方面、制度机制方面、安全畅通方面、队伍建设方面、后勤保障方面和便民利民方面等六大类29个整改项目的整改落实方案。突出以运营管理、制度机制、队伍建设和安全畅通四个方面为重点整改内容,突出确保运营管理目标、完善制度体系建设、提高队伍素质、强化安全管理等四个重点。7月25日,公司党委会议审议了整改落实方案,并将其公布,向群众做出明确承诺。

       二、围绕深化管理,推动科学发展,学习实践活动取得了明显成效

      回顾和总结xxxx公司学习实践活动所取得的成效,主要体现在以下几个方面:

       (一)进一步加深了对科学发展观的认识。随着学习实践科学发展观活动的不断深入,通过对运营管理工作的总结、回顾,xxxx公司领导班子和广大党员、干部对贯彻落实科学发展观的重大现实意义和深远历史意义有了深刻的认识,对xxxx高速的现状特别是面临的矛盾和问题、困难和机遇、目标和思路等,有了更加清醒的认识,用科学发展观来观察问题、分析问题和解决问题,把发展积极性引导到科学发展上来,更加自觉地走科学发展之路的思路更加清晰,推动运营管理事业又好又快向前发展的紧迫感和责任感进一步增强。

(二)围绕实践载体形成了科学发展的共识。围绕“深化运营管理,推动科学发展”这个实践载体,在解放思想中统一思想,在解放思想中破解难题,在解放思想中创新发展,公司上下一心,形成了“两个标准”( 把深化运营管理、确保安全畅通、提高服务水平和良好的经济效益作为各部门、单位学习落实科学发展观的重要标准,把廉政、勤政作为党员领导干部学习实践科学发展观的评判标准)、“三个结合”(紧密结合xxxx高速运营管理属性特征,紧密结合运营管理实际,紧密结合经济社会发展和车流量增长的需求)、“ 三个转化”( 把学习实践科学发展观活动的成效转化为谋划企业发展的共识,把学习实践科学发展观活动的收获转化为推动科学发展的能力,把学习实践科学发展观活动的成绩转化为推动科学发展的具体举措)和“六个新”( 在加深科学发展与运营发展认识上有新的提高,在推动科学发展能力上有新的升华,在破解制约安全畅通的难题上有新的思路,在创新制度上有新的突破,在理顺内部关系、推动运营管理上有新的举措,在塑造xxxx公司形象上有新的亮点)的共识。

(三)集中解决了一些突出问题。为解决构建宁德市域高速公路建设融资平台方面,做到合理安排xxxx路段基础设施建设,缓解资金供求矛盾问题,开展了xxxx公司今后十五年收支分析评估工作;在加强日常养护的精细化管理方面,制定《xxxx高速公路日常路况联合巡查制度》和《xxxx高速公路日常养护合同考核管理办法》,建立了联合巡查制度,进一步加强对日常养护合同的考核和强化安全管理;在完善业绩综合考评长效机制方面,转变机关绩效考核模式,重点对管理效能、目标任务完成的质量、重要工作开展的时效性进行考核,对基层单位的业绩考核也将从单纯的半年度、年终考核模式向日常性——阶段性——年度总评的考核模式转变;在构建保安全畅通长效管理机制方面,科学整合业主管理、地方行政管理等有效资源,加强红线区控制,加大治理路产路权破坏侵占行为力度。

(四)有效落实了一批整改项目。8月底,xxxx公司将有7个整改落实项目落实到位,占需要整改落实项目的24.1%;2009年内将有24个整改落实项目预期完成,占需要整改落实项目的82.8%;其他5个整改落实项目将在2015年前按照计划分步实施。8月底整改落实到位的7个项目涉及运营管理方面、制度机制方面、队伍建设方面和便民利民方面四个大类,其中,收费部负责进一步加强征费规范化管理持续性、常态化水平工作;养护部负责整改落实项目4个,其中闽浙所下山通道(国道与所间道路)二期工程、闽浙所自来水改造工程与打井供水工程已陆续开始实施;此外,人事党群部和办公室各负责完成1个整改项目。

整改落实项目的实施,将切实解决一批影响和制约科学发展的重大问题,使企业能够科学、高效、和谐运行;切实解决一批关系职工群众切身利益、亟需解决的重点难点问题,使得职工能共享企业改革发展成果;切实解决一些党性党风党纪方面存在的问题,有利于提高党员干部的党性修养,提升党员干部的亲民力、服务力和执行力,为xxxx高速公路实现又好又快发展提供有力的政治保证。

       (五)进一步健全了制度体系。从运营管理工作实际出发,本着“精而管用”的原则,xxxx公司对成立以来制定的107项管理制度进行了初步清理,修订工作责任制绩效考核办法和动力照明系统应急预案等规章制度8项,2009年底以前拟订立安全生产责任追究制度、“文明优质服务”征管所评选管理办法和法律风险防范管理办法等新的规章制度达到6项。下一步将继续进行系统梳理,在此基础上编辑补充、整理《制度汇编》,确保企业制度体系健全完备,符合国家方针政策和法律法规的最新要求,为xxxx高速公路的科学发展提供科学的制度体系保障。

(六)有力地促进了运营管理工作。学习实践活动开展以来,公司党委始终以活动的深入开展推动管理工作的深化,推动各项工作持续开展,征费形势总体平稳,职工队伍稳定,主要经济指标完成情况良好。截止到8月20日,征费额完成6.216亿,占全年任务的64.08%,打假补征收入完成161.59万。先后召开上半年工作总结暨下半年工作布置会,重点、难点工作分析会,上半年财务情况分析会,下半年征费工作分析会,对各项工作进行布置。积极防御“莫拉克”台风,取得良好的防御效果和台风登陆后在第一时间开展修复遭受破坏的道路设施的修复工作。

致力于解决管理中的各种问题,致力于推动专项工程项目建设,路面中修、路面微表处和福鼎、霞浦、福安和赛岐四个所车道扩展等27项重点工程,都能按序时进度完成投资。宁德互通匝道改造工程的收费棚、C匝道等分体工程能在11月中旬海峡两岸茶博会前交付使用。

       三、明确整改任务,完善长效机制,进一步巩固和深化学习实践活动成果

       xxxx公司学习实践活动还存在几个方面的不足和问题:一是各单位在学习实践的深度上存在不平衡的状况,有的基层单位传达贯彻科学发展的力度还不够,对科学发展的认识深度还不够深,推动工作发展的力度还不够扎实,创造性开展工作的能力还存在差异。二是有些问题还不能得到完全彻底解决,必须积极创造条件,需要做长期艰苦的不懈努力。三是领导班子、干部队伍的整体素质和水平还需进一步提升。对照省公司党委的要求,领导班子学习实践科学发展观的广度和深度有待进一步加强,对运营管理、队伍建设等一些实际问题的调查研究欠深入,运用科学发展观指导运营管理实践的能力仍有差距,特别是在增强班子和干部队伍的整体素质,推动持续发展上办法还要更多,力度还要更大。四是个别部门、单位查找问题不够深入,整改落实措施不够具体,整改效果不明显。针对这些问题,我们将进一步强化措施,认真加以解决。

今天召开总结大会,并不意味着学习实践活动的结束,而是对抓好整改落实的再部署、再动员。学习实践科学发展观,坚持以科学发展观指导实践、破解难题、推动工作是一项长期性、根本性的任务,四个月的集中学习实践活动,不可能做到一蹴而就、一劳永逸,还有大量的工作需要我们持之以恒地抓紧抓好。要认真总结经验,深刻分析问题,扎实推进整改,不断巩固和扩大活动成果,真正使学习实践活动成为推动xxxx高速公路持续发展的强大动力。下一步,重点做好以下几方面的工作:

(一)   联系实际,继续深入学习科学发展观

       坚持学习求深化,在学习中提高认识,推动实践。一要完善制度抓学习。进一步完善中心组学习、干部培训、党员轮训、自学等制度,把学习科学发展观理论融入到广大党员干部的日常工作中,做到长期化、经常化。二要把握规律抓学习,不断加深对科学发展规律、xxxx高速公路在加快海西建设、建设海西东北翼中心城市和环三都澳区域开发新形势下的发展规律、高速公路企业发展规律和社会经济运行规律的学习和把握。三要联系实际抓学习,切实做到真学、真懂、真信、真用,学以致用,以用促学,增强学习的成效。

(二)   加强领导,切实抓好整改落实工作

      各部门、各单位要按照公司党委的要求,认真扎实抓好整改工作落实,切实推进运营管理各项工作的发展,让职工群众看到实实在在的成效。一是要加强对整改工作的领导。在推进整改落实的过程中,要防止出现前紧后松、虎头蛇尾,出现“开局热、收场冷”的现象;二是要抓住重点实施整改。当前和今后一段时间,各部门、有关单位,要按照公司党委的整改落实方案,抓紧落实近期重点解决的17个主要问题,尽快出成果、见实效,使职工群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。对需要中长期解决的5个问题,要精心研究制定整改方案,细化工作措施,明确责任和要求,力争早日解决。整改落实情况公司将不定期向职工群众公布;三是要建立健全学习实践科学发展观活动的长效机制。把这次学习实践活动中形成的行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范,进一步完善制度体系;要把落实科学发展观的实际成效作为考核干部业绩的根本标准,引导党员干部牢固树立科学发展观以及正确政绩观;四是要加强督促检查。这次会后,公司将组织学习实践活动联络组,对各基层单位开展学习实践活动情况特别是整改方案的落实情况进行全面检查,促进各单位切实抓好整改落实工作,确保把学习实践活动建成群众满意工程。

等一下我们还要组织开展群众满意度测评,用群众满意度测评结果检验xxxx公司开展深入学习实践科学发展观活动的含金量,考量下一步的工作,推动运营管理工作的开展。职工群众满意,才是我们所有工作的源动力和发展方向。

       同志们,海西建设和环三都澳区域开发的新形势、新任务对xxxx高速公路运营管理工作提出了新要求、新挑战,我们要深入贯彻落实科学发展观,坚持解放思想,大胆创新,凝聚共识,持续正气,同心同德,扎实工作,确保圆满完成今年的各项目标任务,推进xxxx高速运营管理整体水平的提高。

谢谢!

 

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